招标公告
海南明川项目管理 （以下简称“招标代理”）受 业主（以下简称“招标人”）委托，就海口邮区中心2026-2028年内部处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：海口邮区中心2026-2028年内部处理业务外包项目
二、项目编号：91460000MA5TGDU57A202604007
三、项目概述：采购海口邮区中心包件车间、信函车间、进口报刊车间、海南日报社总包装卸处理、海口火车站总包装卸处理、航空总包装卸处理等业务外包服务，合同期限24个月，预计业务外包总费用8330.99万元。
四、招标内容：采购海口邮区中心2026-2028年内部处理业务外包服务，费用由海口邮区中心承担，具体内容详见第六章“技术（服务）规范”，采购控制价明细如下：
| 2026-2028年度内部处理业务外包项目控制价表 | ||||||
| 采购内容 | 主要服务内容及要求 | 单位 | 当月日均处理量 | 业务量 | 单价 （元） | 外包费用 (万元) |
| 包件全过程处理 | 完成包件全过程处理：国内包裹快递邮件（特安邮件除外，但是包含中免等大批量参照特安标准执行交接的邮件）、问题邮件、转口总包、邮袋整理清退、协助邮件安检、无着邮件登记送交、协同客服（仅包含赔偿金额初步洽谈、收集理赔材料工作，理赔工单质量监控、赔偿金额审核等禁止外包环节除外）等全过程处理。 | 件 | 50万（含）以下 | 362320515 | 0.167 | 6050.75 |
| 包件全过程处理 | 件 | 50-75万件（含） | 102608649 | 0.153 | 1569.91 | |
| 包件全过程处理 | 件 | 75万件以上 | 15318781 | 0.1422 | 217.83 | |
| 小 计 |
|
|
| 480247945 |
| 7838.49 |
| 海南日报社总包装卸处理 | 海南日报社总包装卸处理：海南日报社场地报纸总包装车及理赔等处理。 | 袋 |
| 1370096 | 0.259 | 35.49 |
| 火车站总包装卸处理 | 海口火车站场地总包装卸等处理。 | 袋 |
| 381121 | 0.259 | 9.87 |
| 航空总包装卸处理（区间一） | 海口美兰机场进出口航空总包装卸处理。 | 袋 | 30万（含）以下 | 6759385 | 0.283 | 191.29 |
| 航空总包装卸处理（区间二） | 袋 | 30万-40万（含） | 692698 | 0.2772 | 19.20 | |
| 航空总包装卸处理（区间三） | 袋 | 40万以上 | 330698 | 0.2717 | 8.99 | |
| 小 计 |
|
|
| 7782781 | 0.282 | 219.48 |
| 进口报刊分发 | 普邮全过程处理：完成挂信、平信、平刷、进口报刊等邮件种类的全过程处理。 | 份 |
| 70067327 | 0.025 | 175.17 |
| 信函分拣 | 件 |
| 7953160 | 0.066 | 52.49 | |
| 合 计 |
|
|
|
|
| 8330.99 |
| 注：1.进口报刊分发按实际分发自然份数进行结算；2.平刷以进口总包折算，1袋=119件；3.平信以称重，1公斤=83件；4.采用分档累计模式，达到第一阶梯业务量按照第一阶梯单价结算，超出部分在第二阶梯按照第二阶梯单价结算，超出部分在第三阶梯按照第三阶梯单价结算。 | ||||||
注：（1）投标人报价如高于最高投标限价（招标控制价），其投标将被否决。
（2）每个阶梯报价单价不能超控制单价，且投标单价实行阶梯依次递减报价（下一个区间的单价不得高于上一个区间），否则其投标将被否决。
（3）本项目按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。采购方不承诺在合同有效期内授予中标人确定的外包业务量或外包金额，中标人自行承担外包业务量需求变化的不确定性风险。合同期内无论实际发生的业务外包量增加或减少，采购方不承担任何赔偿责任。
五、投标人资格条件：
1．在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的企业，具备独立承担民事责任的能力，且有能力为本项目提供货物和服务的单位（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件，或者三证合一营业执照副本或五证合一营业执照副本等证明文件复印件及相关承诺函加盖公章）。
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函并加盖公章）。
3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函并加盖公章）。
4．供应商须承诺提供符合采购人要求的增值税发票（提供承诺函加盖公章）。
5．供应商必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。本项目投标截止期前，被“信用中国”( )列入失信被执行人名单的投标人，被中国 )列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被业主列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（在评审阶段，由评审委员会或招标代理机构查询）。
6．与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供承诺函加盖公章）。
7．企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（提供承诺函加盖公章）。
8．投标人须具备近3年内24个月以上月日均包件处理量超过50万件的同等处理中心运营经验（提供相关合同及结算证明并加盖公章）。
9．上一年度已承担邮政业务外包的供应商，后评估等级须为合格及以上，未承担邮政业务外包的供应商不受此条款限制（提供相关证明材料并加盖公章，未承担邮政业务外包的供应商提供未承担过邮政业务外包承诺书并加盖公章）。
10．投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起30日内，中标人需按采购人要求开设邮储对公结算账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续采购人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起30日内，中标人自愿签订外包商、邮政方、邮储银行方三方共管协议，使用银行相关系统保全发放该项目外包人员薪酬。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。
11．投标人须承诺中标后对派往邮政企业的从业人员办理社会保险，上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，招标人可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施（提供承诺书加盖公章）。
12．投标人须承诺合同期内服务不中断、能力不下降、时限不降低、服务不降低、邮件不积压，“双十二”和春节旺季生产期间根据业务量需求配足人员，满足量能匹配（提供承诺书加盖公章）。
13．投标人须承诺合同期内必须独立负责其员工的所有培训，招标人及下属企业不得直接对外包人员开展任何形式的业务技能培训（提供承诺书加盖公章）。
14．投标人须承诺合同期内不得随意调低员工结算单价、调减人员、擅自调整邮政生产机构的作业组织等（提供承诺书加盖公章）。
15．投标人须承诺按照招标人要求，按月度定期提供其派往邮政企业的从业人员劳动合同签订情况、薪酬发放情况、社保缴交情况等数据和材料（提供承诺书加盖公章）。
16．供应商为本项目提供服务的对接人与投标时提供的拟任本项目团队负责人须为同一人（提供承诺函加盖公章）。
17．投标人须承诺中标后一个月内，根据招标人要求，在所中标包区域内设立固定的办公场所或办公地点。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。投标人须提供书面承诺。（提供承诺书加盖公章）。
18．投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商30万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商20万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。（提供承诺书加盖公章）。
19．投标人须具有履行合同所必需的能力（提供承诺函，格式自拟）。
20．本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
六、
没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！详细了解项目情况请联系如下人员：
联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
手 机：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:1211306049
微信：Li13683233285
邮箱：1211306049@qq.com
来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
