业主2027-2029年淮安市 综合揽投业务外包项目招标公告
江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2027-2029年淮安市 综合揽投业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“”上传的电子版投标文件进行审查。
项目名称：业主2027-2029年淮安市 综合揽投业务外包项目
1、 招标编号：JSPOST20260826
2、 项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2027-2029年淮安市 综合揽投业务外包服务。
3、 招标内容：本次采购内容为淮安全区共计23个揽投部、117个邮政支局、7个直投中心所涉及的包快邮件揽投全流程业务外包，含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈等工作，包快业务上门揽收、收寄以及普邮等工作。邮政提供场地、分拣设备、揽投车辆及PDA等，外包商承担部分车辆、自提点等其他相应费用，详见技术规范书。项目总预算24291.04万元（含税），按照市、县区分2包，其中分包1市区分包预算9669.83 万元（含税），分包2县区分包预算14621.21万元（含税）；本项目合同期限24-30个月不等。按照业务种类及业务量区间设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%，具体限价如下：
| 分包 | 外包项目 | 业务量区间 | 单价（元/件，含税） | |
| 分包1：市区 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤6.91万件 | 0.787 |
| 月业务量>6.91万件 | 0.774 | |||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤22.64万件 | 0.746 | ||
| 月业务量>22.64万件 | 0.731 | |||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | ||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | |||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递及投交自提点 | 月业务量≤3.24万件 | 1.207 | |
| 月业务量>3.24万件 | 1.137 | |||
| 普通特快投递 | 月业务量≤6.42万件 | 1.352 | ||
| 月业务量>6.42万件 | 1.289 | |||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.17万件 | 2.705 | ||
| 月业务量>0.17万件 | 2.579 | |||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 3350 | |||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | |||
| 分包 | 外包项目 | 业务量区间 | 单价（元/件，含税） | ||
| 分包2：淮阴区 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤2.45万件 | 0.707 | |
| 月业务量>2.45万件 | 0.7 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤8.26万件 | 0.656 | |||
| 月业务量>8.26万件 | 0.641 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递及投交自提点 | 月业务量≤2.38万件 | 1.123 | ||
| 月业务量>2.38万件 | 1.096 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤1.85万件 | 1.268 | |||
| 月业务量>1.85万件 | 1.24 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.17万件 | 2.536 | |||
| 月业务量>0.17万件 | 2.48 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 2959 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
| 分包2：淮安区 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤2.12万件 | 0.7 | |
| 月业务量>2.12万件 | 0.688 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤6.86万件 | 0.656 | |||
| 月业务量>6.86万件 | 0.641 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递 | 月业务量≤2.02万件 | 1.16 | ||
| 月业务量>2.02万件 | 1.122 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤2.63万件 | 1.304 | |||
| 月业务量>2.63万件 | 1.268 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.22万件 | 2.607 | |||
| 月业务量>0.22万件 | 2.537 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 3100 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
| 分包2：涟水县 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤2.17万件 | 0.7 | |
| 月业务量>2.17万件 | 0.688 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤6.78万件 | 0.656 | |||
| 月业务量>6.78万件 | 0.641 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递 | 月业务量≤1.93万件 | 1.167 | ||
| 月业务量>1.93万件 | 1.131 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤1.72万件 | 1.311 | |||
| 月业务量>1.72万件 | 1.278 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.36万件 | 2.622 | |||
| 月业务量>0.36万件 | 2.556 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 4032 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
| 分包2：洪泽区 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤1.31万件 | 0.7 | |
| 月业务量>1.31万件 | 0.688 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤3.43万件 | 0.656 | |||
| 月业务量>3.43万件 | 0.641 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递 | 月业务量≤0.85万件 | 1.141 | ||
| 月业务量>0.85万件 | 1.1 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤1.19万件 | 1.29 | |||
| 月业务量>1.19万件 | 1.255 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.09万件 | 2.579 | |||
| 月业务量>0.09万件 | 2.51 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 3107 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
| 分包2：金湖县 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤1.33万件 | 0.726 | |
| 月业务量>1.33万件 | 0.72 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤4.02万件 | 0.678 | |||
| 月业务量>4.02万件 | 0.662 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递 | 月业务量≤0.56万件 | 1.118 | ||
| 月业务量>0.56万件 | 1.068 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤0.98万件 | 1.268 | |||
| 月业务量>0.98万件 | 1.234 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.03万件 | 2.536 | |||
| 月业务量>0.03万件 | 2.468 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 3147 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
| 分包2：盱眙县 | 快包甩点直投 | 综合揽投部专段甩点直投 | 月业务量≤2.13万件 | 0.7 | |
| 月业务量>2.13万件 | 0.694 | ||||
| 一二甩快包直投 | 月业务量≤6.09万件 | 0.656 | |||
| 月业务量>6.09万件 | 0.641 | ||||
| 退件大宗投递 | 月业务量≤0.01万件 | 0.27 | |||
| 月业务量>0.01万件 | 0.261 | ||||
| 综合揽投部揽投 | 快包按址投递 | 月业务量≤1.62万件 | 1.144 | ||
| 月业务量>1.62万件 | 1.093 | ||||
| 普通特快投递 | 月业务量≤1.53万件 | 1.288 | |||
| 月业务量>1.53万件 | 1.254 | ||||
| 特殊特快投递 | 月业务量≤0.06万件 | 2.577 | |||
| 月业务量>0.06万件 | 2.507 | ||||
| 普邮道段月投递定额费用（元/条/月） | 3060 | ||||
| 报刊收订费用（流转额结算费率） | 3.00% | ||||
（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人业务量为准，不承诺最低业务量。
4、 投标人资格条件：
1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
2.投标人须为增值税一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。
3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近半年任意一个月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
5.未被“信用中国” 列入失信被执行人名单，未被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被业主列入黑名单且在规定期限及范围内（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。
6.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询
7.不接受联合体投标，不得分包、转包。
8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
9.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
10.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。
11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
12.供应商报价不得高于最高限价。
13.投标人自2023年8月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于1000万元的业务外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及不低于1000万元的发票复印件（原件备查）。
注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见采购文件。供应商须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其报价将被否决。
5、
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost
