2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目背景
随着国内能源结构的变化，电力行业“十四五”规划明确提出将电源发展动力由传统煤电向清洁能源为主体增量转变，将煤电定位向电力调节型电源转变，严控煤电新增规模，推动煤电灵活、高效发展。
2021年10月29日，国家发改委、国家能源局下发了《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，附件《全国煤电机组改造升级实施方案》明确提出了“三改联动”的方向，即灵活性、节能和供热改造。“三改联动”，是我国现役煤电机组低碳发展的正确选择和必由之路。
目前由于我国大部分火电机组在灵活性方面先天设计不足，主要表现在：1）设计之初没有对灵活性的全面考虑，一些先进的技术、手段没有被采用；2）机组长期运行在低负荷时的安全性和经济性考虑不够全面，设计最低稳燃负荷偏高；3）供热机组“以热定电”的运行方式限制了电出力的调节能力；4）没有统筹考虑火电与新能源发电的协调问题。
为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行、快速升降负荷主要设备的安全性和经济性，现对内蒙古能源发电投资集团锡林浩特热电公司1、2号机组进行灵活性改造。
2.1.2目前现状及问题
内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司位于锡林浩特市东部，一期2×300MW亚临界供热机组，2007年投产；二期#3、#4超临界供热机组，2019年1月投产。四台机组提供锡林浩特市约1600万平米的居民供热，约占全市70%的供热需求。
为响应国家号召，提高机组运行灵活性以适应电网负荷调峰运行需要，提高机组上网竞争力和盈利能力，随着风电和光伏发电装机容量迅速增长，由于其随机性、间歇性、不稳定性等特点，大比例接入对电网的稳定性有较大影响。与美国、欧洲等国家地区相比，我国燃气发电机组较少，快速变负荷平抑电网波动的电源不足，燃煤机组不得不承担起电网调峰的任务，但现役燃煤机组的灵活性及调峰能力难以达到燃气发电机组水平，不但难以实现电网对于快速深度调峰的运行要求，也限制了可再生能源的规模化发展。因此，为提高电网对可再生能源发电的消纳能力，煤电需通过进一步的技术升级改造并与风、光、水、生物质、储能等的耦合互补，形成可再生能源的规模化利用，提高综合用能效率，减排CO2，实现源、网、荷、储深度融合，以面对和适应新形式下的能源系统发展方向。
本工程对一期1、2号锅炉侧进行低负荷稳燃燃烧器改造、微油点火燃烧器改造、宽负荷脱硝（省煤器烟气旁路）改造、吹灰系统改造、壁温测点改造、二次风门定位器分体式执行机构改造，汽机侧进行TDM系统改造、1号机组低压转子末两级叶片防水蚀喷涂以及1号机组低压转子正反向次末级叶片检测及更换损坏的叶片、两台机组真空泵改型改造。
2.1.3改造总体目标
增强机组在深度调峰下的稳燃能力，解决燃烧条件恶化、火焰不稳定、熄火等问题，确保机组在30%THA工况及以上负荷时可长期安全、可靠、环保运行；实现脱硝在30%THA工况高效投运，减少NOX等污染物排放，达到低负荷下的环保要求；解决水平烟道积灰问题；解决低负荷下锅炉水循环不畅，导致局部过热或水冷壁损坏问题；扩大机组的负荷调节范围，使其能在更宽的负荷区间内高效运行；提升AGC方式下负荷的适应能力，提高功率变化的快速性以及一次调频动作的安全性；通过技术改造，提升机组在低负荷下的效率，减少能耗和排放；减少维护需求，降低整体运行成本；缩短机组启动和停机时间，减少频繁启停和负荷波动对设备的损害，延长机组使用寿命。
2.2计划工期:
1号机组进度计划：
#1机2026年4月15日-2026年5月15日（暂定），工期30天。项目开工日期随机组停运时间确定，开工日期如有变动以招标方指定开、竣工日期完成为准，工期不变，在工期内必须完成不影响机组启动的所有工作。
2号机组进度计划：
#2机2026年9月1日-10月1日（暂定），工期30天。项目开工日期随机组停运时间确定，开工日期如有变动以招标方指定开、竣工日期完成为准，工期不变，在工期内必须完成不影响机组启动的所有工作。
其它：工程竣工后30日内提交全部竣工验收资料及完成竣工结算；投标人施工进度不满足实际要求，招标人有权另行委托他人施工，投标人需按照1.5倍工程款进行赔付。
2.3招标范围：
锡林浩特热电公司1、2号机组灵活性改造安装施工、试验、调试、培训、总结报告、验收资料移交等所有工作。
具体包括：锡林浩特热电公司一期1、2号锅炉侧进行低负荷稳燃燃烧器改造、微油点火燃烧器改造、宽负荷脱硝（省煤器烟气旁路）改造、吹灰系统改造、壁温测点改造、二次风门定位器分体式执行机构改造，汽机侧进行TDM系统改造、1号机组低压转子末两级叶片防水蚀喷涂以及1号机组低压转子正反向次末级叶片检测及更换损坏的叶片、两台机组真空泵改型改造，以及配套的电气、仪控（含DCS、工业电视系统）、油漆保温全套安装、调试，由于施工引起的管道、电缆等其他设备设施移位，特种设备备案等工作。同时，组织完成环评报告、批复及验收，组织职业卫生“三同时”安全预评价、安全设施评价、控制效果评价，组织召开“三同时”会议，并完成安全环保、职业病防治信息系统备案等工作、竣工资料的最终交付等所有工作。工程整体性能保证由投标人负责，并满足本技术规范书的要求。本规范书并未规范所有的施工设备及材料，投标人应提供系统所必须的所有施工设备及材料，并完善整个系统。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2)没有处于行政主管部门或系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；
(3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；
(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1资质等级要求：投标人须具有电力工程施工总承包二级及以上资质，具有安全生产许可证，资质及证书均在有效期内。
3.2.2项目经理资格能力要求：拟派项目经理必须具有建设行政主管部门核发的二级及以上建造师(建筑专业或机电专业)注册证书(若提供一级注册建造师，则需要打印电子证书后，在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效)和有效的安全生产考核合格(B类)证书，且未担任其他在建工程的项目经理，需提供承诺书；提供本单位近一年(2024年1月至今社保缴费证明)；提供近五年内(2020年1月1日至今)以项目经理身份担任过火电机组灵活性改造项目或火电机组安装工程项目的业绩合同扫描件至少1份，如合同中无法证明为该项目经理，则需额外提供项目经理任命书或中标通知书明确为该项目经理或工程移交证明或竣工验收报告等相关佐证明确为该项目经理。
3.2.3业绩要求：投标人需提供自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具有1份300MW及以上等级火电机组灵活性改造工程施工或EPC业绩或1份300MW及以上等级火电机组整体安装业绩，需提供合同的清晰扫描件（包括合同首页、范围页、签字盖章页），否则视为无效业绩。
3.3本项目不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
获取时间：从2025年09月23日09时00分起至2025年09月30日23时59分止。
购买招标文件的投标人,请联系办理供应商会员事宜，未在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。成为正式供应商后根据招标公告的相应说明在线完成招标文件的购买!为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程以公告详细内容为准!
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