2. 项目概况与招标范围

2.2 项目名称：建投怀安 20 万千瓦光伏项目 20 万光伏项目 220kv 送 出工程 EPC 总承包线路

2.3 建设地点：河北省张家口市怀安县

2.4 建设规模：30.3km

2.5计划工期：2025 年 10 月 1 日至 2026 年 8 月 30 日完工具备带电条件， 333 日历天。具体开工日期以招标人或监理人通知为准
2.6 招标范围：（1）工程范围：蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项  目 220kV 送出线路以大唐建投蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项  目新建升压站（怀安东部升压站）出线间隔架构为界（投标人负责完成 导线挂至升压站出线架构，完成地线光纤三点接地及与站内通讯光纤的 熔接）至大唐建投怀安 500kV 汇集站进线间隔架构为止（投标人负责完 成导线挂至升压站进线架构，完成地线光纤三点接地及与站内通讯光纤 的熔接）的送出线路工程，路径总长度约 30.3km，全线导线采用2×JL/G1A-240/30 钢芯铝绞线，线路架设两根 0PGW-120(48)光缆。参  照接入系统审查意见及可研相关资料，最终长度以 EPC 中标单位的设计 为准。（2）勘察设计：蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项目220kV 送出线路工程的勘察、设计工作，包含但不限于，基础、铁塔、导线、OPGW 光缆、接地、钻跨越工程等勘察（详勘）、设计，地形图测 绘，试桩（若有）、桩基检测（若有）、钻跨越专项设计、设计报告的 编制、评审及修编、电气设备技术规范编制、相关招标文件的编制、提 供技术交底、施工图设计及评审、竣工图编制等项目所需全部勘察、设 计内容(所有设计需按电网公司入网标准和要求执行)。考虑生态环境保 护，原则上不允许使用大开挖基础，建议使用马帮、悬索、高低腿、桩基基础等方案，设计方案须严格遵照政府相关主管部门关于本项目路径、选址批复意见。（3）设备、材料采购：蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项目 220kV 送出线路工程的设备、材料均由投标人负责，包 括但不限于：导线、地线光缆、绝缘子、杆塔、金具、接地线、附件、 塔基标识（按电网公司标准编号并挂标识牌）、导线修补条等，以及本 工程施工范围内所需的全部材料（含临时设施需用的材料）、航空警示 灯和航空警示球（按照航空部门的规定装设航空障碍标志）、消耗性物 资、技术资料、专用工具、备品备件的采购、供应、检测、催交、运输、验收、现场卸车、装车、倒运、仓储保管、发放、专用工器具及备 品配件的管理与移交等均由投标人负责。投标人采购的设备、材料需选 用优质可靠的供应商，保证工程质量与交货进度。采购结果需取得招标 人同意.（4）现场施工：满足蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项  目 220kV 送出线路工程并网发电的全部新建、改建、扩建、迁改工程施 工。包含但不限于蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项目 220kV 送  出线路工程土建、安装、电气、自动化、保护、通讯、临时工程、土地 复垦等所有施工。按照工期要求，综合考虑为了满足工期要求需要增加 的成本费用。投标人负责完成永久占地和临时占地租地协议签订、征地 工作，招标人配合。投标人负责蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏  项目 220kV 送出线路工程永久占地、临时占地涉及的林草地可研报告、 水土保持方案、环保方案（含电磁辐射环评）、林草植被恢复方案、土 地复垦方案、土地复垦规划设计、土地复垦验收报告、净空符合性分析、压覆矿产资源调查、防洪评价报告、地质灾害调查报告、基本农田 不可避让报告等专题报告编制并通过专家及主管部门审查；负责征租地 协调费及相关补偿费、永久占地、临时占地涉及的地上附着物补偿费（包含但不限于林木补偿，建、构筑物补偿）、青苗补偿费、林草地占 地补偿费、迁移补偿费（含地表可见及不可见坟墓）、水土保持补偿费；负责临时占地涉及的租地费、森林植被恢复费（含保证金）、草原 植被恢复费（含保证金）、土地复垦保证金、耕地占用税、土地使用税 等相关费用。投标人负责蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦光伏项目220kV 送出线路工程永久占地、临时占地、以及施工过程中造成的地表 扰动，进行生态修复。恢复标准需满足水保、环保、林草、复垦方案等 相关技术规范要求。投标人负责项目实施过程中产生的措施费及评审费、施工过程中的协调费。投标人负责钻跨越电网线路、其他企业输电 线路、通讯线路、电力电缆、高速公路、铁路、国道、省道、县级公路、一般公路、乡村公路、民房、生产厂房、蔬菜大棚、坟地、地下燃 气管线、国家级湿地公园、河流、涉矿区域、保护区等所涉及的设备设 施调查、编制以上钻跨越所涉及的专项施工方案，并通过相关主管单位 审查，同时承担发生的一切费用（含补偿费、措施费、保证金、跨越借 用费等）。投标人负责电力线路及通信线路迁改、补偿、土地占用相关 费用；负责损坏道路的修复、赔偿；负责取得被钻跨越物主管部门、单 位同意，并按主管部门、单位要求编制完成钻跨越所需的相关措施、方 案并通过审批，完成钻跨越施工并承担相关费用。负责处理群众利益和 有关投入运行前的整改、验收及相关费用。负责办理建设期工程保险（除建安工程一切险）。负责本工程建设的质量监督检查及费用。

（5）试验、调试及竣工验收：投标人负责蔚县基地（二期）怀安 20 万 千瓦光伏项目 220kV 送出线路工程所涉及的全部调试、试验、试运及检 测等工作，包括并不局限于塔基检测、电气设备试验（包含电缆、电气 等设备的试验及其他特殊试验，如局部放电试验等）、线路工频参数测 量；系统调试（包含运行前所有调试项目）、带电前检测、试运行、带 电后监测；负责配合主体工程标段进行系统调试、特殊试验，配合设备 厂家调试以及有关技术服务；负责组织地方电网开展并网前验收并根据 其出具的意见完成整改。完成全部设备、材料的检验以及承担第三方检 验费用。投标人负责通信通道业务的安装调试、光纤损耗测试等并出具 相关试验报告（注意：试验结果需满足电网公司线路保护定值计算及场 站并网需求，所有工作均应通过电网公司验收）。投标人负责本工程相 关的专项验收及各阶段验收、安全设施标准化、消缺、试运行、转商业 运行、移交以及质保期内的服务。专项验收包括但不限于安全设施、防 雷检测、消防（含检测）、环评审查及验收、水保施工及验收、林草植 被恢复施工及验收、土地复垦施工及验收、档案验收、安全验收、环保 验收、职业健康验收等各项专项验收。负责水保监测、环保监测。负责 压覆矿调查报告、文物、军事、净空、防洪评价报告、地质灾害调查报 告、送出线路辐射环境影响评价报告、质量监督、安全、环保、职业健 康“三同时 ”（含专篇）等专题的编制及审查，并取得相关职能部门的 批复。投标人负责本工程质量监督相关报审资料准备、工作协调、阶段 验收、竣工验收及问题整改，取得同意并网意见书。投标人负责项目开 工至完工期间施工现场视频监控系统建设、驻场技术服务、竣工验收、 档案验收等。满足大唐集团公司“ 四优工程 ”管理办法要求并通过集团 公司验收，最终达到达标投产要求。（6）培训工作范围：投标人应当  按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任 制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定 及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受招 标人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。（7）保修工作范围：在工程移交招标人后，因投标人承包范围内产生的质量缺陷，投标 人应承担质量缺陷责任和保修义务。缺陷责任期届满，投标人仍应按合 同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。
（8）招标人负责范围：

招标人仅负责永久占地涉及的租地费、林草植被恢复费、耕地占用税、 土地使用税。仅负责取得送出线路核准文件。不论招标文件是否提及、 投标报价高低，与本工程勘察设计、设备材料采购、建筑安装、试验、 检查测试、调试试运、质量监督、相关专题方案审查、水保、安全设施、环保（含辐射环评）、土地复垦、消防、军事、文物、压覆矿、职 业卫生、竣工验收等相关的工作内容及施工均属于投标人的工作范围， 相关费用均已含在投标人报价中。

2.7本次大唐建投怀安新能源有限公司将蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦  光伏项目 220kV 送出线路 EPC 总承包、蔚县基地（二期）怀安 20 万千  瓦风电项目 220kV 送出线路 EPC 总承包二个标的同时招标，投标人可参 与二个标段的投标，但最多只能推荐为一个标的第一中标候选人。如果 同一投标人在二个标的同时排名第一，则按照蔚县基地（二期）怀安 20万千瓦光伏项目 220kV 送出线路 EPC 总承包、蔚县基地（二期）怀安 20 万千瓦风电项目 220kV 送出线路 EPC 总承包的顺序依次授权。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未 被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停 止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有  效期结束时间晚于投标截止日的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节 进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上  述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照  招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质 进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包二级及以上或输变电工  程专业承包二级及以上资质；须具有效的承装二级及以上和承试二级及以上电  力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 (中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求；须具有工程设计电力行业(送 电工程、变电工程)专业乙级及以上和工程勘察专业甲级(工程测量)及以上资质；有效的安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 220kV 及以上已竣工的 施工承包业绩或已竣工 EPC 总承包（包含联合体形式）业绩并附业绩证明材料。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有机电工程专业或建筑工程专业 一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且 在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 220kV 及以上已竣 工的施工承包项目经理业绩或已竣工 EPC 总承包（包含联合体形式）项目经理 业绩。

3.2.5 本次招标（接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.5.1 联合体允许最多 2 家单位联合组成，联合体各成员单位应当具备 与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加 或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要 求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协 议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权 委托书应符合“投标文件格式”的规定。

3.2.5.2 联合体设计单位须具有工程设计电力行业(送电工程、变电工程) 专业乙级及以上和工程勘察专业甲级(工程测量)及以上资质；近 5 年内须具有 至少 2 个 220kV 及以上输电线路已竣工的工程设计业绩或已竣工 EPC 总承包业 绩。

3.2.5.3 联合体施工单位须具有电力工程施工总承包二级及以上或输变电  工程专业承包二级及以上资质；须具有效的承装二级及以上和承试二级及以上  电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 (中华人民 共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求，须具有有效的安全生产许  可证；近 5 年内须具有至少 2 个 220kV 及以上输电线路已竣工的施工承包业绩  或已竣工 EPC 总承包（包含联合体形式）业绩。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同 主要内容页）、竣工验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建  设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户 证明；联合体设计单位提供的 EPC 总承包业绩可仅提供用户证明，无需提供竣 工验收证明）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字 盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则 不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部 办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师 电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使 用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信 息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及  《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并  说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上 没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以 竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记 录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委 员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变 更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工 验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代 表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文 件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子 签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规 定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

获取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请于 2025 年08 月 26 日至 2025 年09 月 09 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录下载电子招标文件